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一、背景介绍
2023 年，随着疫情失去无效管制，经济逐渐复苏，消费市场也呈现出旺盛的需要。为了进一步促成生产振兴，一方面国家加大力度发放生产券，另一方面商家也纷纷推出各种优惠活动，特地是在五一期间，人流量特地大，潜在用户特地多，为新用户提供购物券特地有助于留新。然而，这些看似美妙的措施，却也给不法分子提供了可乘之机，通过注册假账号，虚伪生产的形式薅羊毛，不仅侵害了商家的利益，也扰乱了市场秩序，甚至可能波及欺骗等犯罪行为。
据初步统计，新冠肺炎疫情产生以来，全国有 28 个省市、170 多个地市兼顾中央政府和社会资金，累计发放数百亿元的生产券。发放生产券的初衷，是通过让利于民，让消费者失去实打实的实惠，为有需要的消费者雪中送炭，同时对冲疫情影响、开释生产后劲。与间接发放现金补贴相比，生产券具备见效快、杠杆高、易监测等劣势，从政策施行成果来看，这种促销形式的成果是显著的。不仅实现了汇集人气、加强信念、提振生产的指标，更推动了生产的数字化过程。
二、问题剖析
当高达上百亿的生产券并没有齐全发放给真正须要的市民，变成了“羊毛党”牟利的工具时，不仅毁坏市场秩序，还会导致政策成果大打折扣，甚至给中央政府、企业和消费者造成经济损失。一方面虚伪交易套现，产生不了真正的生产需要，也就起不到以生产拉动经济回暖的作用，政策初衷就会落空。另一方面政府发放生产券的资金，也是来自于整体纳税人，在疫情冲击导致经济下滑、民生艰难增多的状况下，“羊毛党”通过强占生产券夺取暴利，无异于恻隐之心。
那么，“羊毛党”是如何薅羊毛的呢？依据媒体考察和技术平安专家剖析，“羊毛党”次要采纳以下几种伎俩：
利用虚构手机号码或身份信息注册多个账号支付生产券；
利用虚构 IP 地址或虚构定位绕开地区限度，在全国范畴内组团抢券；
利用社交软件、网络平台等信息渠道公布、流传套现生产券等守法信息；
与商家或其余消费者串通制作虚伪交易记录套取现金。
这些伎俩不仅违反了生产券的应用规定和目标，也进犯了其余消费者的合法权益，更可能波及欺骗、洗钱等犯罪行为。据报道，绍兴两名个体户因违规应用生产券而被公安机关采取刑事强制措施。为了套现几十块钱的生产券，触碰法律的红线，甚至面临着刑事处罚，切实得失相当！
三、防控措施
面对薅生产券羊毛的行为，必要的法律惩戒不能缺位。与此同时，也要进一步明确生产券的应用规定，堵住应用破绽。目前，这一景象曾经引起监管部门关注，多地正不断完善生产券应用方法。例如：
郑州市商务局等三部门联结公布《对于标准应用社会生产券无关事项的通告》，明确将查究生产券套现者的相干法律责任；
深圳市商务局公布《深圳市商务局对于进一步标准深圳市社会生产券应用治理无关事项的告诉》，明确禁止将社会生产券转让、发售或用于非自己购买商品和服务；
南京市商务局公布《南京市商务局对于进一步标准南京市社会生产券应用治理无关事项的告诉》，明确禁止利用社会生产券进行虚伪交易、套现等守法违规行为。
除了政府部门的监管外，商家和平台也要增强自律和技术防备，进步辨认和拦挡“羊毛党”的能力。例如：
商家要严格依照生产券的应用规定和要求，不得与“羊毛党”团结或放纵其套现行为；
平台要增强对用户账号、手机号码、IP 地址等信息的审核和验证，避免“羊毛党”利用虚伪信息注册多个账号支付生产券；
平台要利用大数据、人工智能等技术手段，监测和剖析用户行为和交易数据，及时发现和解决异样交易和套现行为。
最初，消费者也要建立正确的消费观和法律意识，不要被“羊毛党”引诱或误导，不要参加或反对其套现行为。
消费者要合理安排本人的生产打算和估算，不要自觉跟风抢券或购物；
消费者要留神爱护本人的个人信息和财产平安，不要轻信或转发“羊毛党”公布的套现信息；
消费者要踊跃举报发现的“羊毛党”或套现行为，保护本人和其余消费者的合法权益。
