联合国发布全球城市经济竞争力20强中国5城市跻身前20深圳国内第一

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作者 | 林虹、陈思颖
来源 | 21 世纪经济报道

9 月 25 日，联合国在其官方微信公众号发布了一则关于“全球城市竞争力报告”的消息。

在第 74 届联合国大会期间，联合国人居署举办的“全球城市竞争力报告发布会”在纽约联合国总部举行，会上发布了由中国社会科学院和联合国人居署共同完成的《全球城市竞争力报告 2018-2019 — 全球产业链：塑造群网化城市星球》。

报告分为两个指标体系：城市经济竞争力 与可持续竞争力。

进入 全球城市经济竞争力指数二十强 的城市 分别为：

纽约、新加坡、伦敦、深圳、圣何塞、慕尼黑、旧金山、东京、洛杉矶、休斯顿、香港、达拉斯、上海、广州、首尔、都柏林、迈阿密、波士顿、北京和法兰克福。

全球城市经济竞争力指数前二十强

北美和亚洲城市各占 8 席，这也是亚洲城市数量首次与北美持平，余下 4 席为西欧城市。

其中，中国的深圳、香港、上海、广州和北京跻身前 20，深圳的位次最靠前，排在第 4，仅次于纽约、新加坡和伦敦，超过了旧金山、东京、洛杉矶等城市。

此外，进入前 50 强的中国城市还包括苏州、武汉、天津、南京和台北，进入前 100 强的还有成都、长沙、无锡、杭州、重庆、青岛、佛山、郑州和宁波。

全球城市经济竞争力指数前一百强中的中国城市

经济竞争力是指城市当前创造价值、获取经济租金的能力，从显示的角度，使用经济密度指标与经济增量指标。

报告指出，中国城市竞争力水平在整体提升，中国城市发展已经从个别城市到多个城市晋升层级的新阶段。不过，在中国新经济大环境下，城市整体竞争力水平虽然表现优异，城市整体之间以及区域内部之间的差异依旧不可小觑。

此外，报告还包含  可持续竞争力指数，进入前 20 强的城市  包括：

纽约、东京、伦敦、新加坡、洛杉矶、香港、波士顿、西雅图、休斯顿、多伦多、大阪、悉尼、旧金山、首尔、巴黎、芝加哥、阿姆斯特丹、温哥华、圣何塞和亚特兰大。

可持续竞争力指一个城市通过提升其经济、社会、环境和技术优势，更好、更持续地满足城市居民复杂而挑剔的社会福利的长期可持续的能力。

二十强中，北美占 11 席，西欧占 3 席，亚洲占 5 席，大洋洲占 1 席。在一百强中，西欧与北美城市在数量上占据绝对优势。

相比于经济竞争力排名，中国城市的表现相对较弱，仅中国香港进入全球前 10，北京和上海进入前 30 名，台北和深圳进入前 50 名，广州进入前 100 强。

2018 年全球可持续竞争力榜单

从城市群看，美国、德国和英国城市群中进入百强的中心城市比重较高，中国、印度、巴西和印尼等南美和东南亚发展中国家城市群虽然规模大数量多，但进入百强的中心城市数目相对偏少。

此外，城市可持续竞争力强弱橄榄形分布明显，亚洲可持续竞争力持续提升。经济发展水平与可持续竞争力总体表现高度正相关，高水平均衡是提升竞争力的最佳目标与路径，科技创新和人力资本潜力影响最大。

报告指出，全球四大湾区的可持续竞争力中，东京湾区平均可持续竞争力水平最高，其次是旧金山湾区、纽约湾区和粤港澳大湾区，粤港澳大湾区起点低，与其他三者差距较大，在奋力追赶中。

据联合国官微，此次联合国的这份《全球城市竞争力报告 2018-2019 — 全球产业链：塑造群网化城市星球》年度报告主要包含了 三个重要发现：

1、报告测度了全球 50 万人口以上的 1007 个城市竞争力发现，2008 年金融危机以来全球城市经济竞争力总体显著改善：整体水平不断提升，整体差距逐步缩小。全球城市可持续竞争力强弱目前呈橄榄形分布明显，亚洲城市可持续竞争力持续提升。

2、从城市看全球，报告发现，一个智慧化、全球化和群网化的城市星球在过去 40 年里开始形成。中国城市的集体崛起是全球城市过去 40 年来最重大的事件。

3、报告关注“全球产业链与全球城市兴衰”，发现全球产业链的形成和变动打破了各国产业体系，导致了各国城市的兴衰分化，也直接塑造了崭新的城市星球。