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在以数字经济倒退为重要内容的“十四五布局”迎来“动工”的第一周，两则以数字经济和智慧城市为锚点的政策文件先后从深圳市政府收回：
- 深圳市工业和信息化局牵头出台的《深圳市数字经济产业翻新倒退实施方案（2021-2023 年）》提出 将智慧城市和信息安全产业作为重点畛域予以搀扶，从而致力抢抓数字经济产业密集翻新和高速增长的策略时机，放慢推动数字经济产业翻新倒退。
- 深圳市政府印发《深圳市人民政府对于放慢智慧城市和数字政府建设的若干意见》，提出到 2025 年，深圳将实现 具备深度学习能力的鹏城智能体的打造，成为寰球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市榜样。
与此同时，《对于全面推动上海城市数字化转型的意见》、《苏州市推动数字经济和数字化倒退三年行动计划（2021-2023 年）》等各地相干政策的密集公布，让智慧城市在一片亮眼的“开门红”中，开启新一轮建设倒退。
值得注意的是，相干政策都不谋而合地提到了“网络安全”这一关键词。其中，《深圳市人民政府对于放慢智慧城市和数字政府建设的若干意见》明确提出要“筑牢网络安全防护‘防火墙’”，将强化网络信息安全治理、网络安全整体防护和平安技术利用翻新纳为放慢智慧城市和数字政府建设的重点工作。而《对于全面推动上海城市数字化转型的意见也指出要围绕数据安全、网络安全，放慢构建与城市数字化转型相适应的大平安格局。
很显然，政策正指引着网络安全作为智慧城市新一轮谋篇布局的重要内容，朝着前置化、高效前瞻化和场景驱动化方向进阶，是撬动智慧城市倒退新支点的重要底座，也是智慧城市一片“炽热”之势背地须要沉着思考和精密布局的重要瞄准点。
01
热潮与茫然交错, 平安成为撬动改革新支点？
自 2008 年 IBM 提出“智慧地球”理念以来，寰球各国纷纷开启智慧城市的策略布局。国内出名调研机构 IDC 数据显示，目前，寰球已有超 1500 个智慧城市试点，促成着城市建设、交通、医疗、教育、民生服务等各个领域的降级倒退。而在中国，受国家政策和技术升级的双重驱动，全国目前已有超 500 个智慧城市试点。
事实证明，即使是对普罗公众而言，智慧城市以后也已不是一个新概念，而是正在逐渐深刻日常的“切实感触”，并体现出旺盛的成长力。IDC 预测，到 2024 年中国智慧城市收入规模将超过 450 亿美元。
在长达 12 年的“摸着石头过河”中，乘着智慧城市建设的东风，包含上海、深圳、苏州等在内的越来越多城市在翻新治理、市民服务、产业翻新等方面都获得了长足进步。以深圳为例，即使在备受疫情烦扰的 2020 年，也交出了“5G 独立组网全笼罩、‘秒批’政务服务胜利实现、以智慧水务为代表的资源治理新格局打造”等的智慧城市建设答卷。
然而，尽管中国智慧城市的建设者们在智慧城市顶层设计、机制改革、业务流程再造、技术生态造就、商业模式等方面的做法正日趋翻新、求实。但不可否认的是，智慧城市的落地显然无奈欲速不达。
能够设想，数十年后，人们将生存在一个由数十亿传感器、设施和机器包裹的全新数字化城市中。城市环境因智能设施、算法、利用等机器网络实体的快速增长，而变得更为互联且简单。新一代技术在城市经济社会倒退各畛域的利用将造就更为便捷、精密、宜居的城市新生态，给公众生存带来更好的体验和便当。
而与之绝对应的，智慧城市更为广大的数据规模、愈发频繁的数据共享与替换，以及不断扩大的威逼裸露面，也使得城市面临着携带更多不确定性的数据泄露、网络攻击等新挑战。而这一趋势从英国地铁营销零碎和加拿大温哥华公共交通机构 TransLink 在刚刚过来的 2020 年 12 月先后蒙受的网络钓鱼攻打和勒索软件攻打事件中，即可窥探一二。其中，TransLink 受勒索软件影响经营瘫痪长达两天。而国内信息系统审计协会（ISACA）“2019 年，有 71% 和 70% 的能源、通信基础设施曾蒙受过网络攻击”的报告数据更是为此趋势提供了无力佐证。
热潮与茫然交错中，网络安全显然成为心怀美妙愿景的建设者们，致力撬动智慧城市建设和城市重塑改革的新支点。换言之，在城市信息系统随云计算、大数据、物联网、人工智能等技术利用深入出现爆发式增长的趋势下，网络空间的安全性仿佛已成为智慧城市建设布局的必选项。
诸如江苏南通建设的全国第一个市域治理现代化指挥核心、武汉智慧城市“一期我的项目”等智慧城市相干策略和我的项目是否实现变革指标很大水平上要取决于城市网络安全这一底座有多巩固。
02
更前置，从而更平安
家喻户晓，面对未知危险与威逼，最好的形式就是事后感知且将其“扼杀”在萌芽阶段。这一法令在明天智慧城市的建设中仿佛同样实用。简言之，针对平安危险一直叠加的不确定性和无奈预估的破坏力，最无效的办法就是晋升对危险的预判辨认能力。而具备实时、疾速危险辨认能力、兼具“防祸未然”和高效响应处理能力的城市级平安经营核心显然成为智慧城市建设的危险预知“之眼”。
近两年，均匀每 4 个广东人，就有 1 位在通过“粤省事”挪动政务服务平台缴纳交通罚款、支付公积金、办理护照和港澳通行证、举报身边消防隐患等民生政务业务。
而这些服务的平安、高效运作其实都是在一个名为“广东省‘数字政府’省市一体化平安经营平台”的撑持下实现的。依靠这一平台能力，政务利用、信息系统、网络、云平台等都能在网络安全失去保障的根底上，实现日常平安保障、监测预警和应急响应能力的晋升。通过对立平安威逼情报、平安大数据、威逼感知处理以及协同高效平安专家服务平台的建设，该平台可能无效撑持政府大数据应用服务的平安经营，进步省市两级政府相干零碎的平安监测、纵深进攻、危险管控和应急响应能力。
而在重庆合川区，约 50 个单位、300 个互联网资产及数个智慧社区等业务场景正一项名为“重庆市合川区平安经营核心”平台的集中监控和治理下，发展经营。依照“事先对相干单位进行破绽层面的监控、处理”、“事中定位网络安全攻打所处阶段、平安专家帮助处理”、“预先演绎总结”的思路，重庆市合川区借助该核心能力，针对存在的安全漏洞及网络攻击真正做到了“看得见、摸得着、管得了”。并在平安能力晋升的同时，助力深入着在网络人才培养和技术研发方面的锻炼，为智慧城市及新基建倒退提供了夯实底座。
因着在智慧城市建设中呈现出的价值劣势，上述两大平台也被国内权威机构 IDC 当作中国智慧城市平安经营核心建设最佳实际收录在了《IDC 非凡钻研：中国智慧城市平安经营核心市场洞察》钻研报告中。同时也开释出了智慧城市建设的一大趋势，即平安经营核心作为基建中的“基建”，放慢在智慧城市场景的利用已是大势所趋。无可置否，平安经营利用越宽泛，城市能力真正地更智慧。
然而，针对平安经营核心在智慧城市场景利用中存有的政策、经营、技术、人才等挑战，如何联动政府与各技术服务提供商力量促使平安经营核心施展出最大效力，同样是一个简单的问题。这不仅影响智慧城市零碎下的用户体验，也关系到将来城市的产能。
换言之，无论是站位顶层的平安布局，还是囊括平安资源、经营、组织人员和智能核心技术等具体的能力、人才和生态建设，都是作为城市级平安经营核心最终用户的智慧城市建设者在搭建平安经营体系时所必须考量的重要局部。
具体而言，智慧城市建设者们一方面须要在智慧城市我的项目建设之初就进行平安经营核心的顶层设计，清晰爱护对象、倒退指标、战略规划和职责分工；另一方面，该当在平安技术服务提供商产品和服务能力的反对下，开展对经营核心平安能力 / 资源建设，构建一个被动、残缺的纵深防护体系。
同时，将平安人才体系作为建设布局的重要内容进行建设，综合高校、第三方教育培训机构等形式，打造一套健全的人才体系为平安经营核心一直输血赋能。此外，不论是对最终用户还是技术服务提供商而言，平安生态都已成为城市级平安经营放弃可继续倒退的要害因素。买通技术服务提供商之间和城市与行业平安经营核心间的生态建设通路，也是平安经营核心得以融通运作的要害门路。
显然，对于智慧城市而言，平安经营体系的构建是一个不容忽视且宏大长久的过程。好消息是，以腾讯平安为代表的头部平安厂商已退出到智慧城市平安经营的建设中。汇合本身能力劣势，正在为智慧城市的平安经营建设提供全方位、多层次的赋能。
前文提及的“广东省‘数字政府’省市一体化平安经营平台”和“重庆市合川区平安经营核心”就是这一生态趋势的最好例证。依靠头部平安厂商的业余能力与经营教训，由其打造的诸如“腾讯智慧城市平安经营核心”等城市级平安经营解决方案将成为智慧城市将以更加弱小的攻防能力、残缺的平安机制以及灵便的服务模式，迎来更稳固、平安倒退的“利器”。
在美国政府科技公司 e.Republic 旗下数字政府核心（CDG）联结国家城市协会（NACo）于 2020 年 9 月公布的 2020 年度美国数字城市考察获奖名单中，洛杉矶市凭借对网络安全的器重，入选为百万级人口城市数字化样本第一位。这一事实正在表明：领有夯实平安底座的智慧城市在将来将更具爆发力。在智慧城市建设这一简单交织、非割裂的庞杂体系中，如何用好平安经营核心的撑持之力，是值得每一个智慧城市建设者沉着沉思的重要命题。
