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中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会 28 日上午在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平缺席大会并发表重要讲话强调，保持把科技自立自强作为国家倒退的策略撑持，立足新倒退阶段、贯彻新倒退理念、构建新倒退格局、推动高质量倒退，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需要、面向人民生命衰弱，深刻施行科教兴国策略、人才强国策略、翻新驱动倒退策略，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，欠缺国家翻新体系，放慢建设科技强国，实现高水平科技自立自强。
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在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话
（2021 年 5 月 28 日）
习近平
5 月 28 日，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平缺席大会并发表重要讲话。新华社记者 李响 摄
各位院士，同志们，敌人们：
明天，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会隆重开幕了。这是咱们在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，共商推动我国科技翻新倒退大计的一次盛会。
首先，我代表党中央，向大会的召开，示意热烈的恭喜！向在各个岗位辛勤贡献的科技工作者，致以诚挚的慰问！5 月 30 日是第五个全国科技工作者日，我向全国宽广科技工作者，致以节日的问候！
往年是中国共产党成立一百周年。在反动、建设、改革各个历史期间，咱们党都高度重视科技事业。从反动期间高度重视知识分子工作，到新中国成立后吹响“向迷信进军”的号角，到改革开放提出“科学技术是第一生产力”的论断；从进入新世纪深刻施行常识翻新工程、科教兴国策略、人才强国策略，不断完善国家翻新体系、建设创新型国家，到党的十八大后提出翻新是第一能源、全面实施翻新驱动倒退策略、建设世界科技强国，科技事业在党和人民事业中始终具备非常重要的战略地位、施展了非常重要的策略作用。
党的十九大以来，党中央全面剖析国内科技翻新竞争态势，深刻研判国内外倒退局势，针对我国科技事业面临的突出问题和挑战，保持把科技翻新摆在国家倒退全局的外围地位，全面筹划科技翻新工作。咱们保持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓基本，造成高效的组织动员体系和兼顾协调的科技资源配置模式。咱们牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓寰球科技倒退先机，在根底前沿畛域奋勇争先。咱们充分发挥科技翻新的引领带动作用，致力在原始翻新上获得新冲破，在重要科技领域实现逾越倒退，推动要害核心技术自主可控，增强翻新链产业链交融。咱们全面部署科技翻新体制改革，出台一系列重大改革动作，晋升国家翻新体系整体效力。咱们着力施行人才强国策略，营造良好人才翻新生态环境，聚天下英才而用之，充沛激发宽广科技人员积极性、主动性、创造性。咱们扩充科技领域凋谢单干，被动融入寰球科技翻新网络，积极参与解决人类面临的重大挑战，致力推动科技翻新成绩惠及更多国家和人民。
2016 年咱们召开了全国科技翻新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会，2018 年咱们召开了两院院士大会。几年来，在党中央刚强领导下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我国科技实力正在从量的积攒迈向质的飞跃、从点的冲破迈向零碎能力晋升，科技翻新获得新的历史性成就。
——根底钻研和原始翻新获得重要停顿。根底钻研整体实力显著增强，化学、资料、物理、工程等学科整体程度显著晋升。在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上获得一批重大原创成绩。胜利组织了一批重大根底钻研工作，“嫦娥五号”实现地外天体采样返回，“天问一号”开启火星探测，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测器卫星胜利发射，“慧眼号”间接测量到迄今宇宙最强磁场，500 米口径球面射电望远镜首次发现毫秒脉冲星，新一代“人造太阳”首次放电，“雪龙 2”号首航南极，76 个光子的量子计算原型机“九章”、62 比特可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”胜利问世。散裂中子源等一批具备国内一流程度的重大科技基础设施通过验收。
——策略高技术畛域获得新逾越。在深海、深空、深地、深蓝等畛域踊跃抢占科技制高点。“海斗一号”实现万米海试，“奋斗者”号胜利坐底，北斗卫星导航系统全面开明，中国空间站天和外围舱胜利发射，“长征五号”遥三运载火箭胜利发射，世界最强流深地核天体物理加速器胜利出束，“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万外围并行第一性原理计算模仿，“墨子号”实现无中继千公里级量子密钥散发。“天鲲号”首次试航胜利。“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术获得新冲破。
——高端产业获得新冲破。C919 大飞机筹备经营，时速 600 公里高速磁浮试验样车胜利试跑，最大直径盾构机顺利始发。北京大兴国内机场正式投运，港珠澳大桥开明营运。智能制作获得长足进步，人工智能、数字经济蓬勃发展，图像识别、语音辨认走在寰球前列，5G 挪动通信技术率先实现规模化利用。新能源汽车放慢倒退。生产级无人机占据一半以上的寰球市场。甲醇制烯烃技术继续翻新带动了我国煤制烯烃产业疾速倒退。
——科技在新冠肺炎疫情防控中施展了重要作用。科技界为党和政府迷信应答疫情提供了科技和决策撑持。胜利拆散出世界上首个新冠病毒毒株，实现病毒基因组测序，开发一批临床救治药物、检测设施和试剂，研发利用多款疫苗，科技在管制传染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发、停工复产等方面提供了无力撑持，打了一场胜利的科技抗疫战。
——民生科技领域获得显著功效。医用重离子加速器、磁共振、彩超、CT 等高端医疗配备国产化代替获得重大进展。使用科技伎俩构建精准扶贫新模式，为贫困地区培养科技产业、造就科技人才，科技在打赢脱贫攻坚战中施展了重要作用。煤炭清洁高效焚烧、钢铁多污染物超低排放管制等多项关键技术推广应用，促成了空气质量改善。
——国防科技翻新获得重大成就。国防科技无力撑持重大武器装备研制倒退，首艘国产航母上水，第五代战机歼 20 正式退役。东风-17 弹道导弹研制成功，我国在高超音速武器方面走在前列。
实践证明，我国自主翻新事业是大有可为的！我国宽广科技工作者是庸庸碌碌的！我国宽广科技工作者要以与时俱进的精力、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需要、面向人民生命衰弱，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强！
5 月 28 日，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平缺席大会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
各位院士，同志们、敌人们！
当今世界百年未有之大变局减速演进，国内环境盘根错节，世界经济陷入低迷期，寰球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响宽泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技翻新成为国内策略博弈的次要战场，围绕科技制高点的竞争空前强烈。咱们必须放弃强烈的忧患意识，做好充沛的思维筹备和工作筹备。
以后，新一轮科技反动和产业改革突飞猛进，科学研究范式正在产生粗浅改革，学科穿插交融一直倒退，科学技术和经济社会倒退减速浸透交融。科技翻新广度显著加大，宏观世界大至天体运行、星系演变、宇宙起源，微观世界小至基因编辑、粒子构造、量子调控，都是当今世界科技倒退的最前沿。科技翻新深度显著加深，深空探测成为科技竞争的制高点，深海、深地探测为人类意识天然一直拓展新的视线。科技翻新速度显著放慢，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技疾速倒退，大大拓展了工夫、空间和人们认知范畴，人类正在进入一个“人机物”三元交融的万物智能互联时代。生物科学根底钻研和利用钻研疾速倒退。科技翻新精度显著增强，对生物大分子和基因的钻研进入精准调控阶段，从意识生命、革新生命走向合成生命、设计生命，在给人类带来福祉的同时，也带来生命伦理的挑战。
通过多年致力，我国科技整体程度大幅晋升，咱们齐全有根底、有底气、有信念、有能力抓住新一轮科技反动和产业改革的时机，乘势而上，大展宏图。同时，也要看到，我国原始创新能力还不强，翻新体系整体效力还不高，科技翻新资源整合还不够，科技翻新力量布局有待优化，科技投入产出效益较低，科技人才队伍构造有待优化，科技评估体系还不适应科技倒退要求，科技生态须要进一步欠缺。这些问题，很多是长期存在的难点，须要持续下大气力加以解决。
党的十九大确立了到 2035 年跻身创新型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出了保持翻新在我国现代化建设全局中的外围位置，把科技自立自强作为国家倒退的策略撑持。立足新倒退阶段、贯彻新倒退理念、构建新倒退格局、推动高质量倒退，必须深刻施行科教兴国策略、人才强国策略、翻新驱动倒退策略，欠缺国家翻新体系，放慢建设科技强国，实现高水平科技自立自强。
第一，增强原创性、引领性科技攻关，坚定打赢要害核心技术攻坚战。科技立则民族立，科技强则国家强。增强根底钻研是科技自立自强的必然要求，是咱们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。要放慢制订根底钻研十年口头计划。根底钻研要勇于探索、突出原创，推动对宇宙演变、意识实质、物质构造、生命起源等的摸索和发现，拓展意识天然的边界，开拓新的认知疆域。根底钻研更要利用牵引、冲破瓶颈，从经济社会倒退和国家平安面临的理论问题中凝练迷信问题，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。要加大根底钻研财政投入力度、优化收入构造，对企业根底钻研投入履行税收优惠，激励社会以捐献和建设基金等形式多渠道投入，造成继续稳固的投入机制。
科技攻关要保持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。要从国家急切须要和久远需要登程，在石油天然气、根底原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学试验用仪器设备、化学制剂等方面要害核心技术上全力攻坚，放慢冲破一批药品、医疗器械、医用设施、疫苗等畛域要害核心技术。要在事关倒退全局和国家平安的根底外围畛域，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、先进制作、生命衰弱、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿畛域，前瞻部署一批战略性、储备性技术研发我的项目，瞄准将来科技和产业倒退的制高点。要优化财政科技投入，重点投向战略性、关键性畛域。
翻新链产业链交融，要害是要确立企业翻新主体位置。要加强企业翻新能源，正向激励企业翻新，反向倒逼企业翻新。要施展企业出题者作用，推动重点项目协同和研发流动一体化，放慢构建龙头企业牵头、高校院所撑持、各翻新主体互相协同的翻新联合体，倒退高效弱小的共性技术供应体系，进步科技成果转移转化功效。
古代工程和技术迷信是迷信原理和产业倒退、工程研制之间不可短少的桥梁，在古代科学技术体系中施展着关键作用。要大力加强多学科交融的古代工程和技术科学研究，带动基础科学和工程技术倒退，造成残缺的古代科学技术体系。
第二，强化国家策略科技力量，晋升国家翻新体系整体效力。世界科技强国竞争，比拼的是国家策略科技力量。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家策略科技力量的重要组成部分，要盲目履行高水平科技自立自强的使命担当。
国家实验室要依照“四个面向”的要求，紧跟世界科技倒退大势，适应我国倒退对科技倒退提出的使命工作，多出战略性、关键性重大科技成果，并同国家重点实验室联合，造成中国特色国家实验室体系。
国家科研机构要以国家策略需要为导向，着力解决影响制约国家倒退全局和长远利益的重大科技问题，放慢建设原始翻新策源地，放慢冲破要害核心技术。
高水平研究型大学要把倒退科技第一生产力、培养人才第一资源、加强翻新第一能源更好联合起来，施展根底钻研深厚、学科穿插交融的劣势，成为根底钻研的主力军和重大科技冲破的生力军。要强化研究型大学建设同国家战略目标、策略工作的对接，增强根底前沿摸索和关键技术冲破，致力构建中国特色、中国格调、中国派头的学科体系、学术体系、话语体系，为造就更多杰出人才作出贡献。
科技领军企业要施展市场需求、集成翻新、组织平台的劣势，买通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要以企业牵头，整合会聚翻新资源，造成跨畛域、大协作、高强度的翻新基地，发展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务，推动重点畛域我的项目、基地、人才、资金一体化配置，晋升我国产业根底能力和产业链现代化程度。
各地区要立足本身劣势，联合产业倒退需要，迷信合理布局科技翻新。要反对有条件的中央建设综合性国家迷信核心或区域科技翻新核心，使之成为世界迷信前沿畛域和新兴产业技术创新、寰球科技翻新因素的汇聚地。
第三，推动科技体制改革，造成反对全面翻新的根底制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技翻新组织者的作用，反对周期长、危险大、难度高、前景好的战略性迷信打算和迷信工程，抓零碎布局、零碎组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，造成将来的整体优势。要推动无效市场和有为政府更好联合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求疏导翻新资源无效配置，造成推动科技翻新的弱小合力。
要重点抓好欠缺评估制度等根底改革，保持品质、绩效、奉献为外围的评估导向，全面精确反映成绩翻新程度、转化利用绩效和对经济社会倒退的理论奉献。在我的项目评估上，要建立健全合乎科研活动法则的评估制度，欠缺自在摸索型和工作导向型科技我的项目分类评估制度，建设非共识科技我的项目的评估机制。在人才评估上，要“破四唯”和“立新标”并举，放慢建设以翻新价值、能力、奉献为导向的科技人才评估体系。要反对科研事业单位摸索试行更灵便的薪酬制度，稳固并强化从事基础性、前沿性、公益性钻研的科研人员队伍，为其安心科研提供保障。
科技治理改革不能只做“加法”，要长于做“减法”。要拿出更大的勇气推动科技治理职能转变，依照抓策略、抓改革、抓布局、抓服务的定位，转变风格，晋升能力，缩小分钱、分物、定我的项目等间接干涉，强化布局政策疏导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制解放中解放出来！
翻新不问出身，英雄不管出处。要改革重大科技我的项目立项和组织治理形式，履行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度。要钻研真问题，造成真榜、实榜。要真钻研问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推广技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制，做到不管资格、不设门槛，让有不学无术的科技人员英雄有用武之地！
第四，构建凋谢翻新生态，参加寰球科技治理。科学技术具备世界性、时代性，是人类独特的财产。要兼顾倒退和平安，以寰球视线筹划和推动翻新，踊跃融入寰球翻新网络，聚焦气候变化、人类衰弱等问题，增强同各国科研人员的联结研发。要被动设计和牵头发动国内大迷信打算和大迷信工程，设立面向寰球的科学研究基金。
科技是倒退的利器，也可能成为危险的源头。要前瞻研判科技倒退带来的规定抵触、社会危险、伦理挑战，欠缺相干法律法规、伦理审查规定及监管框架。要深度参加寰球科技治理，奉献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大奉献！
第五，激发各类人才翻新生机，建设寰球人才洼地。世界科技强国必须可能在寰球范畴内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平翻新人才。
造就创新型人才是国家、民族久远倒退的大计。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。要更加器重人才自主造就，更加器重迷信精力、创新能力、批判性思维的造就培养。要更加器重青年人才培养，致力造就一批具备世界影响力的顶尖科技人才，稳固反对一批翻新团队，造就更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是可能造就出巨匠来的，咱们要有这个自信！要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重发明的环境，造成崇尚迷信的风尚，让更多的青少年心怀迷信幻想、建立翻新抱负。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”要构筑会聚寰球优秀人才的科研翻新洼地，欠缺高端人才、专业人才来华工作、科研、交换的政策。
科技翻新离不开科技人员长久的工夫投入。为了保障科研人员的工夫，1961 年地方就曾提出“保障科技人员每周有 5 天工夫搞科研工作”。保障工夫就是爱护创新能力！要建设让科研人员把次要精力放在科研上的保障机制，让科技人员把次要精力投入科技翻新和研发流动。各类应景性、寒暄性流动少一点科技人员加入，不会带来什么损失！决不能让科技人员把大量工夫花在一些无谓的迎来送往流动上，花在不必要的评审评估流动上，花在形式主义、官僚主义的种种流动上！
5 月 28 日，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等缺席大会。新华社记者 鞠鹏 摄
各位院士，同志们、敌人们！
中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高学术机构，是国家策略科技力量。要施展两院作为国家队的学术引领作用、要害核心技术攻关作用、翻新人才培养作用，解决重大原创的迷信问题，勇闯翻新“无人区”，冲破制约倒退的要害核心技术，发现、造就、会聚一批高素质人才和高水平翻新团队。要强化两院的国家高端智库职能，施展策略科学家作用，积极开展征询评议，服务国家决策。
中国科协要肩负起党和政府分割科技工作者桥梁和纽带的职责，保持为科技工作者服务、为翻新驱动倒退服务、为进步全民迷信素质服务、为党和政府科学决策服务，更宽泛地把宽广科技工作者团结在党的四周，弘扬科学家精力，修养低劣学风。要保持面向世界、面向未来，增进对国内科技界的凋谢、信赖、单干，为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大奉献。
院士是我国科学技术方面和工程科技领域的最高荣誉称号。两院院士是国家的财产、人民的自豪、民族的光彩。党的十八届三中全会以来，咱们改革院士制度，获得踊跃功效。党的十九届五中全会提出深入院士制度改革，让院士名称进一步回归荣誉性、学术性。在院士评比中要突破论资排辈，杜绝非学术性因素的影响，增强社会监督，保护院士名称的纯洁性。
这里，我给院士们提几点心愿。
——心愿宽广院士做胸怀祖国、服务人民的表率。在中华民族平凡振兴的征程上，一代又一代科学家心系祖国和人民，不畏艰难，无私奉献，为科学技术提高、人民生存改善、中华民族倒退作出了重大贡献。新时代更须要继承发挥以国家民族命运为己任的爱国主义精力，更须要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精力。宽广院士要不忘初心、牢记使命，响应党的号召，服从祖国号召，放弃深厚的家国情怀和强烈的社会责任感，为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗！
——心愿宽广院士做追求真理、勇攀高峰的表率。迷信以探索真谛、发现新知为使命。所有真正原创的常识，都须要冲破现有的常识体系。“善学者尽其理，善行者究其难。”宽广院士要勇攀迷信顶峰，敢为人先，谋求卓越，致力摸索迷信前沿，发现和解决新的迷信问题，提出新的概念、实践、办法，开拓新的畛域和方向，造成新的前沿学派。要攻坚克难、集智攻关，瞄准“卡脖子”的要害外围技术难题，率领团队作出重大突破。
——心愿宽广院士做坚守学术道德、谨严治学的表率。诚信是迷信精力的必然要求。宽广院士要做学术道德的楷模，坚守学术道德和科研伦理，践行学术标准，让学术道德和迷信精力内化于心、外化于行，修养风清气正的科研环境，培养谨严求是的迷信文化。人的精力是无限的，院士们要更加专一于科研，尽量减少兼职，更加聚焦本业余畛域。
——心愿宽广院士做甘为人梯、奖掖后学的表率。“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”。宽广院士要在翻新人才培养中施展识才、育才、用才的导师作用。“才者，材也，养之贵素，使之贵器。”要现身说法，发挥学术专制，甘做提携后学的铺路石和领路人，鼎力破除论资排辈、圈子文化，激励年轻人大胆翻新、勇于创新，让青年才俊像泉水一样奔涌而出。
各级党委和政府要充沛尊重人才，对院士要政治上关心、工作上反对、生存上关怀，认真听取包含院士在内的宽广科研人员意见，增强对科研活动的科学管理和服务保障，为科研人员发明良好翻新环境。
各位院士，同志们、敌人们！
全面建设社会主义现代化国家新征程曾经开启，向第二个百年奋斗目标进军的号角曾经吹响。让咱们团结起来，勇于创新、顽强拼搏，为建成世界科技强国、实现中华民族平凡振兴一直作出新的更大奉献！
责编 |翟巧红 编辑|张素玲
起源|新华社
