作者：徐九丨公布自：思否编辑部
近日，韩国的反垄断监管机构示意，对韩国最大的搜索引擎运营商 Naver corp. 处以 267 亿韩元 (合 2300 万美元) 的罚款，理由是该公司利用其市场主导地位限度竞争对手，并存在误导消费者的行为。
六次违规操作搜寻后果算法
据美国偏心贸易委员会 (FTC) 称，Naver 操纵了其购物和视频搜索算法，将其从属内容和产品置于搜寻后果列表的顶部，而将竞争对手的内容和产品置于较低地位。
该机构还对 Naver 收回了修改令，指控 Naver 为了本身利益六次操纵搜寻后果算法。这也是联邦贸易委员会第一次对操作搜索算法的行为进行处罚。
联邦贸易委员会示意，在 2012 年至 2015 年间，占据购物搜索引擎市场 70% 以上份额的 Naver 至多六次扭转了搜寻后果算法。
联邦贸易委员会还示意，Naver 当时运行了一个模拟程序，并探讨了如何依照本人的爱好扭转算法，同时避免竞争对手可能提出的抗议。它还事后剖析和治理了对其搜寻后果的影响。
因而，美国联邦贸易委员会认为 Naver 的行为滥用了其市场位置的影响力，尤其是歧视性行为和进行不偏心的客户疏导，以及其余不偏心的商业行为和商业活动的妨碍。
早发现，却未进行无效治理
早在 2013 年，韩国民主党院内代表田炳宪说道：“目前，Naver 的垄断水平曾经非常重大了，就算说‘Naver 把握了韩国的搜寻市场’也一点都不为过”，此外，田炳宪还示意“垄断带来的副作用将会影响到整体国民，为了避免这种状况进一步好转，咱们正在致力制订相干政策”。
新国家党议员南景弼也示意“门户网站的垄断位置曾经到了足以影响市场价格预测的境地”。因而，过后提出了应强制将搜寻信息与广告分来到的提议。
对于这一提议，大部分专家过后都示意同意。在输出“冬季休假场合举荐”这几个关键词后，Naver 上会呈现 15 个网址，但所有的网址都指向为 Naver 领取广告费的企业网站。
而针对这一景象，美国政府联邦贸易委员会过后就已对谷歌、雅虎等网站做出如下规定，要求“要使消费者可能明确辨别出广告与搜寻后果”，“广告要应用另外的背景色彩，此外，用文本框将广告信息加以标示之后需加上‘Ads’（广告）的标识”。
专家们认为，韩国政府也应该出台对于将搜寻信息和广告拆散的具体计划。韩文哲律师作为韩国律界代表过后示意:
“本认为在网站上输出‘整形外科’之后首先呈现的应该是整形技术最好的医院网址，后果排在搜寻后果最前列的却仅仅是广告费给的最多的医院。”
这笔罚款是韩国迄今为止对互联网服务征收的最高罚款。
而事件产生后，Naver 在一份申明中示意打算对 FTC 的决定提出上诉，称后果令人遗憾，并且未经适当的审查而影响了该公司的业务流动。
依据 Naver 的说法，其算法的变更与排除竞争对手无关，并且旨在显示出最佳后果以满足消费者需要。Naver 示意，它在 2010 年至 2017 年之间对其算法进行了 50 次批改，并示意 FTC 仅抉择了一些案例来证实本人的观点。
算法是须要一直优化的，但技术算法的法律边界到底在什么地位，还是应该有一条明确的界线。