密钥托管模式是指利用接入密钥对和用户交易密钥对均由 BSN 生成并托管起来，参与方只须要从 BSN 门户下载应用即可。上传公钥模式是指利用接入密钥对和用户交易密钥对均由参与方在本地生成公私钥对，并在 BSN 门户上传利用接入公钥，和通过城市节点网关接口将用户交易公钥证书申请文件上传注销生成用户交易证书。
能够概括为上传公钥模式的私钥信息始终在用户手中保留，不会外传；密钥托管模式的私钥则是由 BSN 生成并且治理。对于安全性比拟高的零碎倡议应用公钥上传模式。
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