7 月 12 日，工信部官网公布了《网络安全产业高质量倒退三年行动计划（2021-2023 年）（征求意见稿）》（以下简称《行动计划》）。提出了在产业规模、技术创新、企业倒退、需要开释、人才培养、生态培养等方面的倒退指标。其中明确提到至 2023 年，网络安全产业规模超过 2500 亿元，年复合增长率超过 15%。
一、国家政策加码，信息安全产业整体受害
继 2016 年底《国家网络空间平安策略》公布施行以来，《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法（草案）》等重大法规相继公布，网络安全已被作为国家平安工作进行部署。此次《行动计划》是等级爱护 2.0 规定之后又一网络安全畛域国家顶层布局政策，不仅明确了将来三年网络安全产业倒退指标，而且从产业供应强化口头、平安需要牵引口头、产交融作深入口头、人才队伍建设口头、产业生态优化口头等多个维度，部署了 19 项重点工作。
目前我国信息安全产业整体规模与欧美国家有较大差距，国内网络安全占信息化的投入比例约为 3%，而欧美等发达国家均在 10% 以上，局部超过 15%，这与我国当初的经济位置和数字经济倒退的现状也不合乎。《行动计划》的公布阐明网络安全的国家战略地位进一步失去必定，将无力助推我国信息安全产业规模的快速增长，拉近与欧美国家差距，对于网络安全企业和机构，以及产业平安生态的各方组织都将迎来难得的倒退红利。
二、网络安全估算大幅减少，明确重点行业投入比例
此次《行动计划》在“需要开释”倒退指标中明确具体布局，电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例达 10%；重点行业畛域平安利用全面提速，中小企业网络安全能力显著晋升，要害行业基础设施网络安全防护程度一直进步。
近年来各行各业的数字化水平一直减速，产业互联网的平安威逼也变得更加荫蔽、简单、更具破坏性。此前腾讯公布的《2020 产业平安报告》中讲到，产业平安已成为企业的生命线，关乎企业生存，同时，产业平安还关乎企业倒退，数字化贯通企业研发、生产、流通、服务等全过程，无不波及平安需要，平安曾经逐步成为企业的外围竞争力之一。近两年频发的国外电信巨头遭黑客攻击、车企工业数据透露等安全事件，再一次印证了在数字化倒退过程中平安建设投入的重要性和紧迫性。
《口头报告》不仅提到领导电信、互联网等重点行业企业加大网络安全投入，推动网络安全与信息化同步布局、同步建设和同步应用，健全网络安全治理和技术保障体系。同时也顺便提及推动中小企业增强网络安全能力建设，施行中小企业“平安上云”专项口头，建设网络安全经营服务中心，面向中小企业提供高质量、低成本、集约化的网络安全产品和服务。更加全面地推动产业中各规模企业主体增强平安能力建设，开释平安需要。
三、新兴技术畛域是投入重点
近年来各种新技术催生了各类新型平安需要，这也正是《行动计划》指出的网络安全供应层面要增强投入的重点畛域。
《行动计划》在“产业供应强化口头”中具体提到，针对 5G、云计算、人工智能等新兴技术畛域，减速推动原生平安、智能编排、内生平安、动静访问控制、可信计算等技术产品研发和推广落地。针对工业互联网，强化大流量平安剖析、破绽开掘与治理、数据交融剖析、协定标识解析等能力。针对车联网和物联网，推动内生联合的轻量级终端平安产品或中间件，以及通信安全、身份认证、平台平安等防护计划利用。推动联邦学习、多方平安技术、隐衷计算、密态计算、平安检索、多阈协同追踪等数据安全技术钻研利用。同时还顺便强调了翻新平安服务模式，增强平安企业技术产品的云化能力，推动云化平安产品利用，激励综合实力强的平安企业倒退弹性、灵便的云模式网络安全服务。
四、反对优良网络安全企业“做大做强”
在“企业倒退”指标中，《行动计划》激励根底较强的网络安全企业上市，反对领航企业通过策略投资形式整合资源，做大做强，晋升网络安全生态引领能力，同时一批面向车联网、工业互联网、物联网、智慧城市等新赛道的“专精特新”中小企业群体迅速成长，网络安全产品、服务、解决方案单项冠军企业数量逐渐壮大。
《寰球网络安全企业竞争力钻研报告》显示，寰球网络安全百强企业中，美国企业占据 58 席，独占半壁江山，中国 17 席，虽名列第二，但差距显著，我国网络安全产业在市场需求和产业能力方面则绝对落后。随着数字经济的一直倒退，我国无望呈现一批更具行业影响力、甚至世界影响力的标杆型网络安全公司。
基于此指标，将通过产交融作深入口头，加大产业基金投入力度和歪斜、疏导资本精准反对企业倒退。发动网络安全产业资本赋能工程，从产交融作机制、服务、保险等方面作出明确落地打算。
此外，《行动计划》中还提到了“人才队伍建设口头”以及“产业生态优化口头”共 6 项重要工作，包含继续推动网络安全校企单干、造就高素质网络安全人才；疏导网络安全产业会聚，踊跃推动北京、湖南长沙国家网络安全产业园区建设，放慢国家网络安全产业园区布局。
此次工信部公布《网络安全产业高质量倒退三年行动计划（征求意见稿）》，是深刻贯彻党中央、国务院对于制作强国和网络强国的战略决策部署，落实“十四五”布局无关要求的重要动作。随着这项布局的落地，置信会给整个平安产业带来微小的扭转和倒退。
请点击理解《行动计划》具体内容。